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    《無錫市氫能和儲能產業發展三年行動計劃(2023-2025)》發布

    發布時間:2023-05-24 10:52|欄目: 政策法規 |瀏覽次數:

    2023年5月18日,無錫市發展和改革委員會發布了《無錫市氫能和儲能產業發展三年行動計劃(2023-2025)》。

    《無錫市氫能和儲能產業發展三年行動計劃(2023-2025)》

    以下為行動計劃的具體內容:


    《無錫市氫能和儲能產業發展三年行動計劃(2023-2025)》


    《無錫市氫能和儲能產業發展三年行動計劃(2023-2025)》

    一、產業現狀

    (一)產業基礎

    1.產業布局逐漸完善。擁有29家創新型企業及科研機構從事氫能技術研發和產品開發,主要分布在江陰、宜興、惠山、新吳等地,2022年營業收入89.08億元,出口總額2.78億元,利潤總額24.87億元,覆蓋氫氣制取、儲運、加注、燃料電池關鍵材料和零部件、電堆、系統集成、應用產品、標準測試、運營服務等全產業鏈環節,初步集聚形成新吳區“中歐低碳產業園”、宜興市、江陰市氫能產業園等特色化產業園區。擁有儲能企業24家,主要分布在宜興、錫山、惠山、新吳等地,2022年營業收入47.23億元,出口總額14.37億元,利潤總額2.86億元,初步形成覆蓋上游材料及設備、中游電池及儲能系統集成、下游儲能應用等產業鏈各環節較為完整的儲能產業鏈布局。

    2.核心技術加速突破。氫能裝備方面,隆基氫能大型堿性水電解槽技術全球領先,實現單臺電解槽的氫氣制備能力達1000Nm?/h及以上水平。氫儲運方面,無錫特萊姆突破液氫存儲技術,參與建成世界首座高真空薄膜型液氫儲運模擬艙。燃料電池系統方面,中弗新能源突破SOFC關鍵材料、元器件、電堆組裝、千瓦級發電系統集成全產業鏈關鍵技術,前瞻性開發一體化SOFC燃料電池分布式發電系統。燃料電池核心部件方面,毅合捷自主研發出10kW、20kW、30kW等燃料電池空壓機平臺,江蘇天鳥通過通用和豐田公司擴散層用碳紙產品測試,英嘉動力成為全球第一家研發并量產氫燃料電池車高壓脈沖噴射系統的企業。儲能領域,先導智能成為全球前列具備前道(涂布、分切、模切)、中道(卷繞、疊片)、后道(化成分容)的整線供應能力的全球鋰電設備龍頭,上能電氣完成多款主流儲能變流器機型研發。

    3.龍頭企業逐步顯現。氫導智能氫燃料電池生產裝備覆蓋國內頭部客戶70%,市占率位居全國第一。威孚高科具備全球領先的金屬雙極板水壓成形技術和制造能力,基本完成燃料電池膜電極技術和“石墨板、金屬板雙技術路線”的產業鏈布局,博世集團涵蓋全方位的燃料電池系統、電堆和關鍵零部件的開發測試及生產能力,上汽大通無錫分公司生產的FCV80氫燃料電池汽車成為中國首款商業化運營燃料電池寬體輕客。儲能上游材料及設備領域集聚先導智能、LG化學、箔華電子、恩捷新材料、江蘇谷田新材料等行業關鍵領域重要企業,中游儲能系統及集成領域集聚蜂巢能源、?;履茉?、遠景動力、力神新能源等一大批掌握行業核心技術的關鍵企業,下游儲能應用領域集聚國網無錫、江蘇通用科技、江蘇協鑫、南都能源等電源側、電網側及用戶側儲能示范應用企業,格林美(無錫)和天奇自動化等電池梯次利用與回收龍頭企業。

    4.示范應用有序拓展。加快氫燃料電池交通運輸領域示范應用,正式開通碩放機場往返江陰客運站首條氫燃料電池汽車示范運營線路,氫燃料電池公交車760線路首條“氫”便公交線路實現示范運營,累計投資建成2座固定式加氫站,無錫華潤燃氣堰裕路加氣加氫站成為江蘇省首座加氣加氫合建站,松下無錫工廠開展中國首個氫能燃料電池綜合能源利用項目。儲能領域基于電源側、電網側及用戶側,宜興抽水蓄能電站總裝機容量100萬千瓦,是江蘇省第一座百萬裝機規模的日調節純抽水蓄能電站;無錫紅豆工業城熱電廠儲能電站配置能量管理系統、電池管理系統和遠程監控系統,探索與大電網聯合供電服務。

    5.支撐體系更加完備?;萆酵菪履茉雌噭撔卵芯吭捍蛟烊剂想姵貦z驗檢測服務平臺,成為大功率燃料電池耐久性、可靠性、高環境適應性測試平臺項目的主要載體,天津大學在錫建立集制氫用氫裝備數字化仿真與設計、基礎材料開發與表征、關鍵設備研發與測試的技術開發與服務平臺,國信認證無錫有限公司、無錫市檢驗檢測認證研究院全面涵蓋燃料電池等相關產品的認證、檢測、培訓等一體化服務。合力推進政產學研合作,成立有華光環能、江南大學、一汽錫柴、上汽大通、華潤無錫、先導智能等氫能產業龍頭企業與高校機構參與的無錫氫能產業聯盟。加快推動新型儲能市場化商業化發展進程,形成電源側新能源發電配套、平滑出力減少棄電、電網側調峰調頻輔助服務、用戶側峰谷價差套利等多種商業化運營模式相結合的儲能場景應用。

    我市氫能和儲能產業依托高端裝備和汽車零部件產業的深厚底蘊,形成部分先發優勢,但仍存在一些不足和短板。一是研發創新有待加強,氫能和儲能產業鏈核心技術與國際先進水平還存在較大差距,關鍵技術成熟度有待提升;二是龍頭企業有待培育,氫能和儲能企業體量和產業規??傮w偏小,亟需引進培育龍頭企業;三是產業鏈有待強化,加氫站基礎設施建成數量偏少,燃料電池汽車示范運營有待進一步提升,儲能產業布局集中于中游,上游鈷、鋰等戰略資源及下游應用發展不足,有待納入燃料電池汽車示范城市群。

    (二)面臨形勢

    1.從產業前景來看,氫能和儲能產業市場空間較大。發達國家高度重視氫能和儲能在技術攻關、產業發展、示范應用、基礎改造等方面的發展,世界主要國家把發展氫能和儲能作為國家戰略,出臺各類政策推動氫能和新型儲能技術、產業發展。國際氫能委員會預計,到2030年,全球氫能領域投資總額將達到5000億美元,中國氫能聯盟預計,到2030年,中國氫氣需求量將達到3500萬噸,到2050年,氫能產業鏈年產值約12萬億元。

    2.從技術趨勢來看,氫能和儲能產業技術競爭激烈。全球發達國家爭相搶占技術制高點,在制氫環節,綠氫備受關注,電解槽裝機不斷擴大,美國、歐洲、英國和日本等國搶先開展液氫儲運和加注,有機儲氫儲運成為研發重點,管道運氫有望成為最優運輸方式之一,氫能廣泛應用于工業、交通、儲能、發電等領域;儲能產業技術布局方面呈現鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能、鎳氫電池、鈉離子電池等“百家爭鳴”局面。

    3.從競爭態勢來看,無錫氫能和儲能產業發展潛力較大。我國具有良好產業基礎和大規模應用市場,氫能和儲能產業呈現積極發展態勢,國內上海、北京等多個城市培育氫能產業推動氫能進入產業推廣期,我國新型儲能實現由研發示范向商業化初期過渡,在技術裝備研發、示范項目建設、商業模式探索、政策體系構建等方面取得了實質性進展,市場應用規模穩步擴大,無錫發展氫能和儲能產業面臨機遇。

    二、總體要求

    (一)指導思想

    立足新發展階段,貫徹新發展理念,統籌電力需求、電網需要與產業發展,構建產業上游與下游、技術與市場協同發展良好格局,推動氫能和儲能產業成為新的高端制造業經濟增長點,助力構建清潔低碳、安全高效的能源體系和氫能社會,建立跨界融合的氫能和儲能及燃料電池研發策源地和應用場景,打造具有一定國際影響力、國內領先的氫能高端裝備制造基地、儲能優勢產品生產基地,將無錫打造成為中國氫能和儲能產業創新發展示范區。

    (二)發展原則

    統籌布局,協同聯動。堅持規劃引領,加強頂層設計、突出科學引領,堅持全市發展“一盤棋”,深化市區(市)協同、產業鏈上下游協同,強化氫能和儲能產業協同發展,探索儲能應用多元化發展模式,形成技術、金融、產業深度融合的氫能和儲能產業發展生態。

    創新引領,重點發展。堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新相結合,以自主創新為引領,充分利用全球創新資源,積極參與全球氫能和儲能技術、產業創新合作,著力突破氫能和儲能設備關鍵環節、核心工藝和高端“卡脖子”技術,打造大中小企業創新鏈。

    示范帶動,有序推進。堅持以點帶面、先行先試和外部協同,發揮示范引領作用,以典型場景應用示范、重大產業項目示范為先導,挖掘應用潛力,促進氫能和儲能技術、應用場景和商業模式創新,合理布局氫能和儲能示范項目,拓展應用領域,逐步發展新技術、新應用,有序推進產業規?;l展。

    安全規范,綠色發展。把安全作為氫能和儲能產業發展的重中之重,健全氫能和儲能安全監督制度和標準規范,強化氫能和儲能全產業鏈重大安全風險預防和管控,明確儲能產業鏈各環節安全責任主體,提升全過程安全管理,構建清潔化、低碳化、低成本的氫能和儲能產業發展體系。

    (三)總體目標

    到2025年,展望到2030年,基本形成氫能和儲能產業發展生態體系,創新能力顯著提升,產業集聚效應初顯,應用示范成效初顯,初步形成較為完備的“材料-生產組裝-系統應用”儲能全生命周期產業鏈。到2025年,建成5座以上氫氣站,氫燃料電池汽車運行規模達到100輛以上,氫能船舶運行達到10艘以上,產值超億元的氫能和儲能企業達到10家以上,基本建成3個市級氫能和儲能產業特色園區,氫能和儲能產業總產值達到250億元(氫能160億元,平均每年增長27%,儲能90億元,平均每年增長30%);到2030年,氫能和儲能產業規模力爭達到500億元。

    (四)發展路徑

    順應氫能和儲能產業發展趨勢,聚焦氫能“制、儲(運)、加、用”和儲能“設備、系統集成及運維、應用”關鍵環節,推進氫能和儲能產業裝備自主化、產業規?;?、技術高端化。一是裝備自主化。突破關鍵技術、核心部件研發制造,著力提高氫能和儲能裝備自主競爭能力。二是產業規?;?。突出應用關鍵環節,大力推動氫能和儲能產業規?;l展,建設氫燃料電池國產化制造高地,前瞻布局新一代安全可靠、高能量密度儲能技術并推進產業化。三是技術高端化。支持開展關鍵核心技術研發和轉化,搶占氫能和儲能產業技術制高點。

    三、重點任務

    (一)加快技術創新突破行動

    1.優化產業創新機制。綜合運用“揭榜掛帥”等新型項目組織形式,將氫能和儲能產業化關鍵技術、核心技術攻關項目納入無錫市“太湖之光”科技攻關計劃,推動科研管理和科研激勵的統籌融合。主動對接國家基礎研究、技術創新和產業創新需求,推動氫能和儲能領域項目、載體、人才、資金一體化配置,建立“龍頭企業+創新平臺+產業基金+孵化”協同聯動的產業創新機制,推進矩陣式發展。到2025年,實施氫能和儲能產業領域“揭榜掛帥”項目5項以上。(責任單位:市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    2.構建技術創新體系。鼓勵氫能和儲能產業龍頭骨干企業、高水平院校、科研院所組建創新聯合體,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系,形成一批基礎創新、關鍵共性創新科技成果。支持本地企業、研究機構與國內外相關學科頂尖人才團隊主動對接,引進高層次人才,組建氫能與儲能技術研發團隊。支持相關企業、科研機構、高等院校等持續開展技術創新、應用布局、商業模式、政策機制等方面的研究工作,加強對行業發展的科學決策支撐。到2025年,無錫氫能產業聯盟與荷蘭氫能產業聯盟開展產學研對接活動3次以上。(責任單位:市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    3.打造創新支撐平臺。支持高校、科研院所、企業加快建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺,開展氫能和儲能應用基礎研究和前沿技術研究。依托龍頭企業整合行業優質創新資源,布局產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、制造業創新中心、氫能科技創新成果交易中心等創新平臺,完善無錫市氫能產業聯盟,建設氫能及燃料電池汽車產業創新協同平臺。鼓勵行業優勢企業和服務機構牽頭搭建氫能和儲能產業知識產權運營中心、認證綜合服務、廢棄產品回收處理等支撐平臺。支持蜂巢能源無錫全球鋰電創新中心,力神新能源產業基地及研發中心等創新中心建設,支撐行業關鍵技術開發和工程化應用。到2025年,無錫建設4家以上氫能和儲能產業服務平臺,10家以上省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心。(責任單位:市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局、市市場監管局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄一:組建氫能和儲能國家級重大創新平臺

    著力促進科技研發創新,鼓勵行業優勢企業、服務機構,牽頭搭建氫能儲能產業知識產權運營中心、氫能儲能產品檢驗檢測及認證綜合服務、廢棄氫能儲能產品回收處理、氫能儲能安全戰略聯盟等支撐平臺,支持組建全球化檢測認證一站式服務平臺。

    國信認證無錫有限公司:位于新吳區,致力于電動車輛、太陽能光伏、增材制造、儲能產品等領域,提供認證、檢測、培訓等服務的第三方認證機構,是國家授權3C指定機構及工信部中國綠色制造聯盟評價機構。

    國家高端儲能產品質量檢驗檢測中心(江蘇):位于新吳區,儲能中心于2018年批準籌建,檢測能力覆蓋電池原輔材料、鉛酸蓄電池、鋰離子單體、模塊及電池組、電池管理系統、新體系動力電池單體、模塊和系統、儲能系統全產業鏈等,主要承擔國家市場監督管理總局、工信部、住建部、能源局質量監督檢驗任務,與SGS、VDE、TUV、CSA、CQC、CGC等國內外知名檢測認證機構建立戰略合作關系,是高端儲能產品的全球化檢測認證一站式服務平臺。

    4.開展核心技術攻關。依托中弗(無錫)新能源等企業,突破先進、高效、零碳的質子交換膜、高溫固體氧化物、原位海水電解制氫技術;支持無錫特萊姆、中科瑞奧能源等企業,開展液氨儲氫、有機液體儲氫、固態儲氫、液態儲氫等復合儲氫及移動加氫、車載換瓶關鍵技術研究;支持先導智能等企業,突破燃料電池全體系設計與仿真軟件關鍵技術,車用燃料電池硬件在環技術,燃料電池分布式發電技術等核心關鍵技術。推進儲能技術多元化布局,支持海川太等企業,開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、抽水蓄能、壓縮空氣儲能等關鍵核心技術、裝備和集成優化設計研究,集中攻關超導、超級電容等新型儲能技術,研發儲備液態金屬電池、固態鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術,開展儲能多功能復用、需求側響應、虛擬電廠等關鍵領域技術研究。到2025年,氫能領域核心技術攻關項目完成6項以上,儲能領域核心技術攻關項目完成5項以上。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄二 核心技術攻關工程

    加快推進質子交換膜燃料電池技術創新,開發關鍵材料,提高主要性能指標和批量化生產能力,持續提升燃料電池可靠性、穩定性、耐久性。支持新型燃料電池等技術發展。著力推進核心零部件以及關鍵裝備研發制造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模,突破氫能基礎設施環節關鍵核心技術。開發臨氫設備關鍵影響因素監測與測試技術,加大制、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發應用。

    持續推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸和應用等各環節關鍵核心技術研發。持續開展光解水制氫、氫脆失效、低溫吸附、泄漏/擴散/燃爆等氫能科學機理,以及氫能安全基礎規律研究。持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業化發展,構建氫能產業高質量發展技術體系。

    氫燃料電池及燃料電池汽車產業鏈。聚焦質子交換膜燃料電池,重點開發高質子傳導性長壽命質子交換膜、高效低鉑催化劑、高導電導熱氣體擴散層、超薄高強度雙極板、長壽命高功率密度膜電極等;聚焦固體氧化物燃料電池,重點開發高穩定性密封材料、高導電性連接體、高擴散系數換熱器等。組織實施電堆模組氣流分配、溫度場均勻性等技術研發,優化系統設計,開發長壽命、低成本、高功率及高可靠性的燃料電池電堆、系統集成及應用產品。

    制儲運加關鍵材料和零部件。圍繞氫氣制取環節,開展堿性水電解制氫、質子交換膜水電解制氫、可再生能源制氫及低成本安全可靠碳捕捉、封存與利用(CCUS)等關鍵技術攻關。針對氫氣儲運環節,發展低溫液態儲氫、高壓微管儲氫、固體合金儲氫、70MPa高壓儲氫瓶、高壓儲氫設備輕量化、安全預警控制等技術和產品。

    儲能多元化和全過程安全技術。開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等關鍵核心技術、裝備和集成優化設計研究,集中攻關超導、超級電容等儲能技術,研發儲備液態金屬電池、固態鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術。突破電池本質安全控制、電化學儲能系統安全預警、系統多級防護結構及關鍵材料、高效滅火及防復燃、儲能電站整體安全性設計等關鍵技術,支撐大規模儲能電站安全運行。

    5.加強前沿技術布局。前瞻布局突破生物質、太陽能等前沿制氫技術,氫能固碳轉化與減碳利用技術,規模電解制氫與電網適配技術,大型智慧化風光電氫綜合能源系統,電解制氫合成氨及甲醇關鍵技術與裝備,燃料電池熱電動態耦合運行機制、能量協同管控技術,燃料電池系統集成優化及實時監測診斷技術等前沿衍生技術。推動新型儲能關鍵材料、單元、模塊、系統中短板技術攻關,加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術試驗,推動固態電池電解質技術攻關,加快實現核心技術自主化。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    6.加速技術成果轉化。支持場景先行、訂單引領,以企業為主體,疏通成果轉化渠道,推動高校、科研機構的基礎研究成果轉化與推廣應用。組織實施一批能填補國內氫能產業核心技術空白的應用示范項目。推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術成本持續下降,實現壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術進入商業化發展初期。加強數字化運維,推動高安全、低成本、長時儲能發展,以需求為導向,探索開展儲氫、儲熱及其他創新儲能技術的研究和示范應用。集中優勢資源,支持隆基氫能、氫導智能、中弗(無錫)新能源、威孚高科、毅合捷等龍頭骨干企業做優做強,將核心技術轉化為產業成果。到2025年,氫能和儲能領域技術成果轉化項目達到8個以上。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    (二)加快全產業鏈發展行動

    1.加快氫能和儲能上游產業發展。加大力度發展制氫產業,支持開展質子交換膜電解水制氫(PEM)技術研發,推動隆基氫能等企業實現堿性水電解槽滿產,支持中弗(無錫)新能源等企業攻克固體氧化物電解水技術成套工藝,支持引進玉柴氫能源高效PEM電解制氫產品研發產業化建設。重點支持宜興靈谷化工發展氫氣提純利用技術,鼓勵現有石化、電力等企業研發高效、清潔、經濟的副產氫提純和制備技術,形成規?;?、低成本、多樣化的制氫技術路線。加快培育儲運及加氫站設備產業,依托無錫特萊姆等企業進一步研發和推廣液氫存儲技術與產品,加強與川崎重工等國際先進企業合作,加快推動儲運及加氫設備的國產化替代和成本降低,建立國內領先的氫氣儲運及加氫設備技術鏈與產業鏈。大力發展磷酸鐵鋰、磷酸錳鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料,支持格林美(無錫)等正極材料企業快速做大做強。加快推動石墨、氧化亞硅等負極材料布局,加大力度引進鋁塑膜項目,推動恩捷新材料、谷田新材料等項目盡快投產,提升隔膜、鋁箔等電池材料生產能力。依托先導智能、奧特維等重點鋰電設備龍頭企業提升涂布機、卷繞機、疊片機等儲能電池生產裝備水平,進一步鞏固提升我市鋰電設備核心競爭力。到2025年,水電解制氫裝備產能達到1000臺1000標方的電解槽裝備系統,裝備制氫能力達到5GW,占全省、全國的比重分別達到30%、15%。無錫全市制氫能力達到20噸/日,滿足100輛氫燃料電池汽車加氫需求。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    2.加快氫能和儲能中游產業發展。圍繞膜電極、雙極板、空壓機、氫氣再循環泵等核心零部件及燃料電池系統,積極對接國內外先進技術團隊和企業,吸引重點企業落戶我市,支持重點引進玉柴氫能源燃料電池電堆及其核心零部件、燃料電池系統產品研發產業化及示范運營項目。支持中弗(無錫)新能源SOFC發電系統示范運營,支持威孚高科等重點企業加強并購整合。重點支持毅合捷、隆盛科技、江蘇天鳥等本地企業產業布局及產品研發產業化,支持氫導智能、博世動力總成等氫能產業鏈龍頭骨干企業瞄準產業鏈核心環節整合核心資源,打造一批“領航型”頭部企業。支持上能電氣等新一代PCS儲能產品企業壯大發展,支持力神新能源產業基地及研發中心項目、聯動天翼鋰離子動力電池及儲能用鋰電池項目、遠景動力高儲能高安全軟包裝智能電池項目、蜂巢能源無錫技術中心項目等儲能系統項目快速推進,著力培育“鏈主”型龍頭樞紐企業。到2025年,培育10家較強競爭力的氫燃料電池產業鏈企業,培育10家較強競爭力的儲能產業鏈企業,膜電極產能達400萬片,占全省、全國的比重分別達到25%、8%;石墨雙極板500萬片,占全省、全國的比重分別達到30%、10%;金屬雙極板200萬片,占全省、全國的比重分別達到12%、5%;BOP關鍵零部件10萬件,占全省、全國的比重分別達到25%、6%。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    3.支持氫能和儲能下游終端產業發展。鼓勵氫燃料電池、動力電池整車和船舶產業發展,充分依托我市汽車產業和海工船舶配套資源,加強與國內外氫燃料電池和動力電池汽車、船舶龍頭企業合作,支持企業采取技術引進、技術合作等方式參與氫燃料電池汽車、船舶生產,重點引進整車、船舶生產企業開展氫燃料電池和動力電池車輛樣車開發和批量生產。鼓勵開發綠色低碳終端產品,引導并支持吉利、上汽等在錫新能源汽車企業加大高端整車業務布局,支持華晨新日加快車型創新步伐,構建國內領先的燃料電池和動力電池汽車和船舶規?;a基地。依托無錫格林美能源材料等龍頭骨干企業,支持開展梯級利用和再利用技術研究、產品開發及示范應用,加快健全完善動力電池回收利用數字網絡,強化新能源汽車國家檢測與動力電池回收利用的溯源綜合管理,推動廢舊動力電池處理利用技術裝備研制及應用項目建設,著力建設無錫市動力電池回收試點示范中心,打造動力電池梯次利用示范基地。到2025年,培育氫能和儲能龍頭企業8家以上,鋰電池儲能產能達到40GWh、年均增長50%以上,占全省、全國的比重分別達到15%、5%。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    (三)加快產業基礎設施建設行動

    1.科學布局基礎設施。堅持以需定供、循序漸進,按照“整體規劃、合理布局、分步實施、急需急建”原則,合理規劃、有序推進加氫站、氫能船舶運輸碼頭和儲能設施建設。根據土地資源利用條件和終端用氫需求情況,統籌推進固定式和撬裝式加氫站建設。鼓勵和支持社會資本進入氫燃料電池汽車加氫站設施建設和運營、整車租賃等服務領域,充分利用現有加油、加氣、充電設施,探索加氫/加油、加氫/加氣、加氫/充電、現場制氫等合建方式和多種經營模式,探索開展“風光氫儲加”“制儲運加用”一體化加氫站,支持建設氫能船舶運輸碼頭、儲運氫基地。積極探索新型儲能基礎設施建設的創新發展模式,鼓勵發電企業、售電企業、電力用戶、儲能企業、獨立輔助服務提供商等聯合投資建設儲能設施,并通過市場化方式合理分配收益。加快電化學儲能新型基礎設施建設,加強充換電、新型儲能等配套基礎設施建設。到2025年,新建加氫站3座以上。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市市政園林局、市行政審批局、市城管局、市應急管理局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄三、統籌推進氫能和儲能基礎設施建設

    統籌全市氫能儲能產業布局,合理把握產業發展進度,避免無序競爭,有序推進氫能儲能基礎設施建設,強化氫能儲能基礎設施安全管理,加快構建安全、穩定、高效的供應網絡。

    積極發揮規劃引導和政策激勵作用,統籌考慮氫能供應能力、產業基礎和市場空間,與技術創新水平相適應,有序開展氫能技術創新與產業應用示范。堅持點線結合、以點帶面,因地制宜拓展氫能應用場景,積極推動氫能在交通、儲能、發電、工業等領域的多元應用。

    加氫站建設工程。安全投運堰裕路加氣加氫站、碩放加氫站,到2025年,計劃在無錫市區再建1家加氫站,在江陰臨港經濟開發區新建車用加氫站1座,在宜興建設加氫站1座。

    儲能設施建設。深入開展“清潔能源+儲能”配置比例、運營方案和盈利機制研究,試點開展“風電+儲能”“光伏+儲能”等項目的示范應用,加快推進會展中心、體育場館等重要場所儲能示范應用,針對高供電可靠性的重要公共事業場所和電能質量敏感的企業用戶,合理配置儲能。

    2.建設檢測服務平臺。大力引入國內權威的第三方專業檢測機構,成立氫能標準化技術委員會,建設氫能和儲能關鍵技術的檢測認證平臺,引進氫能檢測行業頭部企業,建成國家高端儲能產品檢驗檢測中心。統籌我市檢測資源,建立健全評價體系,打造具備氫能和儲能產業材料級、零部件級、系統級、整車級檢測能力和氫氣品質測評分析能力的檢測服務平臺,服務氫能和儲能產業鏈企業技術研發、政府行業監管、行業標準體系建立、技術和產品資質認證等。推進同濟大學同惠新能源汽車創新研究院等檢測認證、質量安全、行業標準化公共服務機構建設。到2025年,培育引進3家以上國內知名氫能和儲能領域檢測平臺。(責任單位:市市場監管局、市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    3.搭建安全運營監測平臺。搭建氫能和儲能安全監控智能化綜合管理系統、安全運營監測系統、安全監管大數據系統、氫能綠色數據中心。優化氫氣儲存、運輸管理,強化加氫站安全監管,完善加氫站建設運營監管體系,重點對全市范圍內應用于交通運輸、分布式發電等氫能應用系統、氫能高耗能系統以及電源側、電網側、用戶側等儲能應用系統進行數據采集、狀態監測、運維管理,實時監測相關產品和配套設施動態運行,實現對潛在風險實時監測、預判、預防、溯源及有效管理,保障氫能和儲能產業安全健康發展。到2025年,建成全市統一的氫能和儲能安全監測平臺。(責任單位:市工業和信息化局、市應急管理局、市市政園林局、市交通運輸局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    (四)加強產業載體建設行動

    1.打造特色產業園區。統籌產業空間布局,整合各方資源,按照“高起點規劃、全產業鏈布局、集群式推進”的總體思路,因地制宜建設3個專業園區,推動氫能和儲能產業特色化集聚。重點支持新吳區“中歐低碳產業園”打造成為燃料電池核心零部件、燃料電池汽車零部件及整車制造基地,支持宜興市“氫能產業園”逐步打造為全國氫能研發、示范、應用創新基地,支持江陰市氫能產業園打造成燃料電池核心材料、關鍵零部件及氫能裝備制造基地。支持惠山依托上汽大通及汽車核心零部件產業優勢,加強與上海臨港新城合作,打造燃料電池汽車關鍵核心零部件產業基地。支持錫山電力裝備產業園以智能配用電和儲能技術裝備為核心,打造微電網裝備及方案示范。到2025年,3個氫能和儲能專業園區集聚氫能和儲能規上企業20家以上。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市行政審批局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄四:打造氫能和儲能特色園區

    引導支持氫能和儲能產業集聚發展,著力構建龍頭企業引領、專精特新、創新型企業相互支撐、協同發展的多層次發展格局,打造基礎設施完善、功能配套齊全的重點氫能和儲能特色園區,形成協同發展、特色鮮明的產業集群。

    江陰氫能產業園:位于臨港經濟開發區,規劃占地面積約1000畝,致力于打造成為氫氣供給、氫燃料電池電堆及輔助系統、車用氫能源動力系統、制氫供氫設備生產、加氫站建設與運營為一體的氫能產業基地。

    宜興氫能產業園:加強與上海電力合作,規劃布局氫能儲運、氫能車輛、氫能船舶、船用氫燃料發動機等,打造長三角氫能經濟帶供氫起點和氫能產業研發基地。

    惠山氫能及燃料電池汽車產業園:位于惠山高新區,重點發展氫能汽車及燃料電池產業。

    中歐低碳產業園:位于新吳區,重點發展能源物聯網、運維、零碳技術及氫能產業等。

    無錫錫山固體氧化物燃料電池(SOFC)產業園:位于錫山區,重點發展固體氧化物燃料電池(SOFC)產業。

    2.完善園區配套服務。提升產業園區硬條件,按照園區規劃要求和特色產業園區特點,分區分類做好空間保障和精細化管理,加快推進以5G為代表的新網絡、新設施、新平臺、新終端等新型基礎設施建設,全面提升特色專業園區信息化水平。進一步提升產業園區軟環境,高標準打造招商引資、金融投資、管理咨詢、科技創新等專業特色隊伍,引進與培育法律、會計、稅務、標準、產權、人力資源等中介服務機構,加強公共服務保障。引導有條件的園區構建生產、生活和生態融合的新型設施,打造集生產、研發、消費、生態等多種功能于一體的特色功能配套載體。到2025年,創建省級氫能特色園區1個,市級特色園區2個。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市行政審批局、市市場監管局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    (五)推進產業示范應用行動

    1.推動氫能產業示范應用。開展交通運輸、能源、工業替代及新興領域應用示范。在交通運輸領域,逐步推進黨政機關公務用車、出租車、網約車由氫能源車輛代替,支持城市觀光、旅游接駁、科技產業園區擺渡等場景開展燃料電池大型客車、兩輪車示范應用。進一步推動氫燃料電池汽車在公共交通領域應用,推進氫燃料電池汽車在重載及長途交通運輸等領域先行示范應用。在倉儲、港口和工地等場景開展氫燃料電池重型卡車、牽引車、叉車及其他工程車應用示范。在能源領域,面向綠色建筑、新型基礎設施、產業園區等用電和熱電聯供需求,重點開展質子交換膜燃料電池應急備用電源、固體氧化物燃料電池分布式發電與熱電聯供、氫燃料電池與小型燃機聯合循環分布式發電等應用示范。支持開展氫能在可再生能源消納、電網調峰等場景技術示范,探索培育“風光發電+氫儲能”一體化應用新模式。在工業替代領域,拓展清潔低碳氫能在冶金、化工等行業替代的應用空間,鼓勵興澄特鋼、新三洲、華西等鋼鐵企業合理加大氫氣還原氣使用量,探索氫能在工業生產中作為高品質熱源的應用。擴大工業領域氫能替代化石能源的應用規模,探索摻氫天然氣在工業、商業等領域的應用。在新興領域,探索氫能在工業級無人機領域示范應用,推動氫能動力在裝備制造領域應用。依托通信基站、數據中心等場所,加快推進通信與數據存儲領域氫能應急電源示范應用。積極創建氫能綠色生活場景,推動建設氫能社區。到2025年,建成氫能能源領域示范應用項目3個以上,建成氫能工業應用示范項目3個以上,力爭創建氫能社區 2個以上。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市行政審批局、市應急管理局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄五:穩步推進氫能多元化示范應用

    堅持以市場應用為牽引,合理布局、把握節奏,有序推進氫能在交通領域的示范應用,拓展在儲能、分布式發電、工業等領域的應用,推動規?;l展,加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。

    交通運輸領域:在無錫市區開展氫能城際客車場景應用示范,選擇濕地公園、開放式景區開展氫能兩輪車場景應用示范,依托江陰港,開展氫能重卡、氫能拖車及叉車等應用示范;支持運河、太湖氫能船舶應用示范。

    分布式發電及備用電源領域:開展分布式能源、熱電聯供及備用電源應用。結合公交綜合場站、綠色建筑、產業園區、大型數據中心等用能需求,開展氫燃料電池分布式發電應用示范。鼓勵在5G通訊基站、數據中心、發電廠、車載應急供電系統等應用領域開展質子交換膜燃料電池備用電源應用示范。

    高用能工業企業應用示范:支持興澄特鋼、海倫石化等冶金化工企業開展氫氣和氫能應用示范,形成可推廣復制經驗。

    無人機領域:在公安消防、電力線路巡檢、工業測繪等領域開展氫能無人機應用示范。

    2.強化儲能產業示范應用。依托江蘇為恒智能科技等骨干企業,推進電源側、電網側及用戶側儲能示范應用。電源側,探索“清潔能源+儲能”配置比例、運營方案和盈利機制研究。按照光伏發電項目市場化并網要求,推進光伏發電項目配建不低于裝機功率8%的調峰能力。鼓勵存量新能源項目增配或購買新型儲能調峰能力,增強對新能源電力的接納能力。支持“微網+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側儲能項目建設,布局一批配置儲能的系統友好型新能源電站項目。鼓勵燃煤電廠合理配置電化學儲能,提升電源調頻性能和運行特性。電網側,在電網末端,建設電網側儲能或風光儲電站,提高電網供電能力。支持各類市場主體為緩解高峰負荷供電壓力、延緩輸配電擴容升級,圍繞電源、負荷兩方面需求,投資建設一批電網側儲能。用戶側,支持重要負荷用戶根據用電需求自行建設一批移動式或固定式新型儲能,鼓勵工業、金融、互聯網等供電可靠性高的用戶配置新型儲能,提升用戶的自平衡能力。大力推進5G基站、數據中心、充電設施(換電站)、電動汽車、工商業園區等領域光儲充多元化應用。推動儲能應用與電網協同發展,探索運用數字化技術對分布式儲能設施開展平臺聚合,鼓勵智慧能源、虛擬電廠等新業態發展。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市行政審批局、市市場監管局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄六:推廣使用儲能柜

    引導企業和用戶合理配置儲能柜,推廣使用高效低成本靈活可靠儲能系統與系列化產品,形成規模型儲能、戶用儲能同步推進的示范應用場景。

    規模型儲能系列產品。涵蓋50kW、100kW、200kW、500kW、630kW、1.25MW、1.33MW、1.6MW全功率段儲能變流器(WH-BEC系列)、233kWh-1MWh模塊化液冷電池柜及戶外控制柜(NVWA-X、NVWA-ONE)、3-5MWh集裝箱式液冷電池艙(NVWA-BESS系列)及配套升壓變流一體控制柜,覆蓋發、輸、配、用全場景。

    戶用儲能系列產品。光儲一體機Agave-SH和Agave-SH-plus系列、交流耦合儲能機Copia系列和單相混合逆變器Copia-SH系列。

    (六)優化產業發展生態行動

    1.優化產業發展環境。深化“放管服”改革,加快推進項目生成落地和開工建設。建立以項目為中心、以企業為主體的政府服務體系,著力實現項目落地建設全流程服務“零障礙、低成本、高效率”的營商服務環境。強化氫的能源屬性,加強政策創新突破,逐步突破氫能產業發展的政策制約。完善氫能和儲能產業發展政策,建立氫能和儲能核心技術研發、示范應用等方面較完善的支持政策體系。創新審批流程,強化服務意識,在氫能和儲能產業項目的規劃、立項、審批等方面明確工作流程,優化加氫站、加油站、油氫合建站多頭管理的政策現狀,建立氫能和儲能制備、檢測服務、產業基礎設施等建設項目審批“綠色通道”,建立“一站式”行政審批管理制度。到2025年,全面建成市、市(縣)區“一站式”氫能和儲能領域行政審批管理制度。(責任單位:市行政審批局、市發展改革委、市工業和信息化局、市市場監管局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    2.強化標準規范建設。圍繞氫能和儲能產業關鍵環節標準缺失問題,建立覆蓋產業上、中、下游的標準規范體系。鼓勵專業機構積極提供標準規范相關服務。充分發揮政府在標準規范實施過程中的引導與監督作用,激發各類市場主體在氫能和儲能產業規范發展上的主導作用,促進氫能和儲能標準規范的有效實施。到2025年,力爭無錫企業主導參與氫能領域國家標準2項以上,儲能領域國家標準5項以上。(責任單位:市市場監管局、市科技局、市工業和信息化局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄七:建立完善氫能儲能產業標準體系

    推動完善氫能制、儲、輸、用標準體系,推進氫能和儲能產品檢驗檢測和認證公共服務平臺建設,推動氫能和儲能產品質量認證體系建設。

    制氫環節:支持圍繞天然氣水蒸氣重整制氫、質子交換膜水電解制氫、高溫固體氧化物電解池制氫及涉氫檢測等領域制定相關標準。

    儲運環節:支持圍繞金屬儲氫、液化儲氫工藝流程及液氫儲罐、有機液態化合物儲氫、天然氣管道摻氫等重點領域,組織開展標準制定。

    加注環節:支持圍繞加氫站經濟運行規范、氫油/氣合建站運營管理規范、加氫車設計規范、加氫車安全性要求及測試方法等開展標準制定。

    燃料電池系統與集成:支持圍繞核心材料和關鍵零部件、電堆及系統部件,開展質子交換膜與氣體擴散層壽命快速評價、燃料電池密封材料性能測試、燃料電池高溫環境運行時的可靠性與安全性檢測、燃料電池系統安全性要求及測試方法等標準制訂。

    氫能應用:支持圍繞交通運輸、分布式發電、無人機等領域,開展燃料電池公交車維保技術規范、燃料電池公交車測試方法、燃料電池城際客車運營管理規范、燃料電池叉車測試方法、燃料電池分布式能源發電安全檢測、燃料電池無人機長續航測試評價等標準制定。

    儲能標準:圍繞儲能電站建設運營,支持開展儲能電站設計規范、安全規程、施工及驗收以及安全標準、應急管理、消防等標準制定及預研,支持圍繞電化學儲能、壓縮空氣儲能、可逆燃料電池儲能、超級電容儲能、飛輪儲能、超導儲能等領域開展標準制定。

    3.加強產業融合發展。充分利用現有發展基礎和優勢,高水平、高標準爭創一批引領帶動作用強的省級氫能和儲能產業發展先導區。充分發揮產業聯盟和協會作用,集聚“政產學研”單位,舉辦聯盟會員交流活動,推動“政產學研資”合作,推動線上線下科研合作和項目對接,推進各類企業深度協同、融通發展,實現聯盟內部資本、技術、人才等要素的流動,促進研發、生產、推廣、配套等各環節緊密合作,實現氫能和儲能產業大中小企業創新發展。(責任單位:市科技局、市工業和信息化局、市發展改革委,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    4.強化產業人才引育。以企業、高等院校、科研院所等創新主體為依托,大力培育和引進氫能和儲能專業人才,促進創新載體和專業人才相互支撐、協同發展。進一步完善高端人才引育機制,深入實施“太湖人才計劃”系列政策措施,打造氫能和儲能領域領軍人才“綠色通道”。建立氫能和儲能產業專家智庫,充分發揮行業專家創新引領作用。加快推動本地人才培養計劃,通過校企合作、國際合作等方式,培養一批氫能和儲能技術研究、產品開發和應用檢測等研究型及實用型人才。到2025年,氫能和儲能產業培育引進高端人才200人以上。(責任單位:市委組織部、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    專欄八:推動氫能儲能專業人才隊伍建設

    以氫能儲能技術創新需求為導向,支持引進和培育高端人才,提升氫能儲能基礎前沿技術研發能力。加快培育氫能儲能技術及裝備專業人才隊伍,夯實氫能儲能產業發展的創新基礎。建立健全人才培養培訓機制,加快推進氫能儲能相關學科專業建設,壯大創新研發人才群體。鼓勵職業院校(含技工院校)開設相關專業,培育高素質技術技能人才及其他從業人員。

    強化人才保障。對氫能儲能領域符合條件的高層次人才,納入“太湖人才”等人才計劃給予支持。對頂尖人才團隊,按市相關政策給予最高1億元綜合支持。

    5.強化國際交流合作。積極推動我市與國內外重點地區開展產業合作與交流,更深層次融入長三角一體化發展。加強荷蘭氫能產業聯盟與無錫氫能產業聯盟戰略合作,積極組織氫能和儲能成果發布會、高峰論壇、國際會議等高層次活動,打造氫能和儲能產業高層次國際交流合作平臺,深化產業鏈上下游之間的交流合作與供需對接。積極推動氫能和儲能技術與產品“走出去”和“引進來”,建立多渠道、多層次的國際技術轉移體系,促進國際先進技術的對接與轉化。組織專家、技術團隊廣泛參與氫能和儲能行業國際標準制定并積極承擔國際標準化組織職能,吸引國際氫能和儲能產業機構落地,促進國際先進技術的對接與轉化,引進國際水平的研發團隊和領軍人才,提升前沿技術儲備和科技創新能力。到2025年,舉辦氫能和儲能國際交流活動6場以上。(責任單位:市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    四、保障措施

    (一)統籌工作機制

    成立市氫能和儲能產業發展工作專班,負責協調和推動全市氫能和儲能產業發展工作,形成牽頭部門抓總落實、相關部門分工協作的工作格局。統籌推進產業發展,明確事關氫能和儲能產業長遠發展的重大戰略、重大政策、重大工程項目,對重大事項單獨編制時間表和任務圖,對影響產業發展的核心工作堅持“一事一議”,提高決策效率,加大推進力度。成立氫能和儲能產業發展專家咨詢委員會,對氫能和儲能產業發展建言獻策。(責任單位:市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市自然資源規劃局、市交通運輸局、市城管局)

    (二)加強要素保障

    加強銀企對接合作平臺建設,加大對氫能和儲能項目信貸支持,搶抓科創板、股票發行注冊制等市場機遇,積極推動符合條件的企業上市融資。落實促進科技金融深度融合的政策措施,發揮新型金融工具的助推孵化作用,支持初創型、成長型氫能和儲能企業發展。鼓勵各類資本設立氫能和儲能產業基金及創新創業基金,吸引和撬動社會資金積極參與,充分發揮市產業發展集團等國資平臺作用,為產業發展提供資金支持。積極向上爭取,加大對產業發展和科技創新的支持力度,推動落實燃料電池汽車免限購、免限行、擴路權等支持政策。對先進氫能和儲能產業項目,優先列入市重點項目計劃,落實用地指標等要素保障。(責任單位:市地方金融監管局、市國資委、市發展改革委、市公安局、市自然資源規劃局)

    (三)加強安全風險防范

    建立健全氫能和儲能產業安全保障體系,嚴格控制涉氫項目的審批,建立健全安全生產準入機制。明確產業鏈各環節安全責任主體,強化全產業鏈重大安全風險預防和管控,提升全過程安全管理,保障氫能和儲能產業安全發展。積極利用互聯網、大數據、人工智能等技術手段,及時預警各類風險狀態,有效提升事故預防能力。加強應急能力建設,及時有效應對各類安全風險。(責任單位:市應急管理局、市行政審批局、市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市市政園林局、市交通運輸局、市市場監管局,各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會)

    (四)深入開展宣傳引導

    開展安全法規和安全標準宣貫工作,增強企業主體安全意識,筑牢氫能和儲能安全利用基礎。加強氫能和儲能科普宣傳,建立科普宣傳保障機制,制定科普宣傳計劃,組織編訂科普知識宣傳資料,注重輿論引導,及時回應社會關切問題,推動形成發展氫能和儲能的社會共識。


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